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维护饲料生产使用秩序 保障养殖产品质量安全
发布时间:2020-9-8 16:00:32      点击次数:2239
   6月12日,农业农村部发布第307号公告,就养殖者自行配制饲料明确了九条底线规定。农业农村部畜牧兽医局有关负责人日前接受记者采访,就规定出台的背景、重点内容和实施要求进行解读。

  问(wen):为什么(me)要专门针对(dui)养(yang)(yang)殖者(zhe)出(chu)台自行配制饲料的规(gui)(gui)定?规(gui)(gui)定的出(chu)台对(dui)养(yang)(yang)殖业将产生怎样的影响(xiang)?

  答:2019年(nian),我国养(yang)(yang)殖(zhi)业(ye)饲(si)(si)料(liao)(liao)消(xiao)耗量(liang)约(yue)为(wei)3.5亿(yi)吨(dun),其中商(shang)品(pin)配合饲(si)(si)料(liao)(liao)2.1亿(yi)吨(dun),占比为(wei)60%,其余40%为(wei)养(yang)(yang)殖(zhi)者自(zi)(zi)行(xing)配制(zhi)。《饲(si)(si)料(liao)(liao)和饲(si)(si)料(liao)(liao)添加剂管理条(tiao)例》第二(er)十(shi)五条(tiao)第二(er)款(kuan)要求(qiu)农业(ye)农村部制(zhi)定(ding)自(zi)(zi)行(xing)配制(zhi)饲(si)(si)料(liao)(liao)使(shi)用规范,以规范养(yang)(yang)殖(zhi)者自(zi)(zi)行(xing)配制(zhi)饲(si)(si)料(liao)(liao)行(xing)为(wei),保障动(dong)物产(chan)品(pin)质量(liang)安全(quan)。在调(diao)研总结近年(nian)来各地工作经(jing)验的基础上,我们组织起草了(le)养(yang)(yang)殖(zhi)者自(zi)(zi)行(xing)配制(zhi)饲(si)(si)料(liao)(liao)的有关规定(ding),经(jing)两次(ci)公开征求(qiu)意见后向社(she)会公布,定(ding)于2020年(nian)8月1日起实施。规定(ding)包括(kuo)九条(tiao)内容,主要对养(yang)(yang)殖(zhi)者生产(chan)自(zi)(zi)配料(liao)(liao)时的原料(liao)(liao)、添加剂和兽药等使(shi)用提出明确(que)要求(qiu)。规定(ding)正式实施后,养(yang)(yang)殖(zhi)者生产(chan)自(zi)(zi)配料(liao)(liao)将有更明确(que)的遵循,在禁止性和限制(zhi)性要求(qiu)方面(mian)与商(shang)品(pin)饲(si)(si)料(liao)(liao)一致,这将更有利于维护饲(si)(si)料(liao)(liao)生产(chan)使(shi)用秩(zhi)序(xu),保障养(yang)(yang)殖(zhi)产(chan)品(pin)质量(liang)安全(quan)。

  问:规定所指的(de)自配料范围如何界定?是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)养殖者(zhe)生产的(de)就是(shi)(shi)自配料?

  答:确(que)定什么是(shi)(shi)(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)配(pei)料(liao)(liao),必须准确(que)把握两(liang)个方(fang)面。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)产(chan)主体应(ying)该(gai)(gai)(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)养(yang)(yang)殖(zhi)者。无论是(shi)(shi)(shi)(shi)企业(ye)、合作社,还是(shi)(shi)(shi)(shi)养(yang)(yang)殖(zhi)场、养(yang)(yang)殖(zhi)户,只要从事动(dong)物(wu)养(yang)(yang)殖(zhi),都(dou)属于养(yang)(yang)殖(zhi)者,自(zi)(zi)(zi)(zi)身(shen)没(mei)有养(yang)(yang)殖(zhi)动(dong)物(wu)的(de),都(dou)不(bu)(bu)在主体范围之内。二是(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)产(chan)的(de)饲料(liao)(liao)应(ying)该(gai)(gai)(gai)全部用于饲喂自(zi)(zi)(zi)(zi)有养(yang)(yang)殖(zhi)动(dong)物(wu),向其他单位或个人(ren)(ren)提(ti)供(gong)全部或部分饲料(liao)(liao)产(chan)品(pin)的(de),或者提(ti)供(gong)代加工服务的(de),不(bu)(bu)属于自(zi)(zi)(zi)(zi)配(pei)料(liao)(liao)范畴(chou)。总之,界定自(zi)(zi)(zi)(zi)配(pei)料(liao)(liao)范围的(de)核心(xin)是(shi)(shi)(shi)(shi)“自(zi)(zi)(zi)(zi)产(chan)自(zi)(zi)(zi)(zi)用”,通俗讲就是(shi)(shi)(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)配(pei)料(liao)(liao)及其饲喂的(de)动(dong)物(wu)应(ying)该(gai)(gai)(gai)属于同一(yi)(yi)个法人(ren)(ren)或自(zi)(zi)(zi)(zi)然人(ren)(ren)。凡是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)符合上(shang)述原则的(de),都(dou)应(ying)该(gai)(gai)(gai)按(an)商品(pin)饲料(liao)(liao)管理,取(qu)得相(xiang)应(ying)生(sheng)产(chan)许可证明(ming)文件后,方(fang)可开展生(sheng)产(chan)经营(ying)活动(dong)。

  问(wen):在自配料(liao)中添加兽药应当注意什么?

  答:本规(gui)(gui)定(ding)第六条明(ming)确(que),养(yang)殖(zhi)(zhi)者在日常(chang)生产自(zi)配料(liao)时,不得(de)添加农业(ye)农村部允许在商品饲(si)料(liao)中(zhong)使(shi)(shi)(shi)用的(de)(de)抗球虫和中(zhong)药(yao)(yao)类药(yao)(yao)物以(yi)外的(de)(de)兽(shou)药(yao)(yao),这(zhei)一点与(yu)商品饲(si)料(liao)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)完全一致。生产实践(jian)中(zhong),因养(yang)殖(zhi)(zhi)动物发生疾病,养(yang)殖(zhi)(zhi)者存在需要(yao)(yao)通过混饲(si)给药(yao)(yao)方(fang)式(shi)使(shi)(shi)(shi)用兽(shou)药(yao)(yao)进行治疗的(de)(de)情况。在这(zhei)方(fang)面,《兽(shou)药(yao)(yao)管理(li)条例》有明(ming)确(que)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),本规(gui)(gui)定(ding)也作了具体阐述,就是必(bi)须(xu)严(yan)格按(an)照兽(shou)药(yao)(yao)使(shi)(shi)(shi)用规(gui)(gui)定(ding)及(ji)法定(ding)兽(shou)药(yao)(yao)质量标(biao)准、标(biao)签和说明(ming)书购(gou)买(mai)使(shi)(shi)(shi)用,兽(shou)用处(chu)方(fang)药(yao)(yao)必(bi)须(xu)凭执(zhi)业(ye)兽(shou)医(yi)处(chu)方(fang)购(gou)买(mai)使(shi)(shi)(shi)用;含(han)有兽(shou)药(yao)(yao)的(de)(de)自(zi)配料(liao)要(yao)(yao)单独存放并加标(biao)识,要(yao)(yao)建立用药(yao)(yao)记录制(zhi)(zhi)度,严(yan)格执(zhi)行休药(yao)(yao)期制(zhi)(zhi)度。

  问:养殖者自行配制(zhi)饲料(liao)过程中,如何确定哪(na)些(xie)饲料(liao)原料(liao)和(he)添加剂是可以用的?

  答(da):在(zai)原料(liao)(liao)(liao)方(fang)面(mian),本规定明(ming)确,除当(dang)地有(you)传统使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)习惯的天(tian)然植物原料(liao)(liao)(liao)(不(bu)包括药用(yong)(yong)植物)及农(nong)(nong)副产(chan)品外(wai),自配(pei)料(liao)(liao)(liao)不(bu)得(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村部公布的《饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)原料(liao)(liao)(liao)目(mu)录(lu)》以(yi)外(wai)的物质。在(zai)添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)方(fang)面(mian),自配(pei)料(liao)(liao)(liao)不(bu)得(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)《饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)品种目(mu)录(lu)》以(yi)外(wai)的物质。养(yang)殖(zhi)者在(zai)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)时(shi),应(ying)(ying)当(dang)依据农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村部公布的《饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)安全(quan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)规范》要求,严格(ge)(ge)按照适用(yong)(yong)动(dong)物范围和最高限量使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)。养(yang)殖(zhi)者购(gou)买(mai)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)单一饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)、饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)、混合型(xing)饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)、添(tian)(tian)加(jia)剂(ji)预混合饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)和浓缩饲(si)(si)料(liao)(liao)(liao)等产(chan)品时(shi),应(ying)(ying)当(dang)注(zhu)意(yi)核查相关产(chan)品的标签(qian)、合格(ge)(ge)证、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)说明(ming)和注(zhu)意(yi)事项等信息,不(bu)得(de)购(gou)买(mai)无有(you)效(xiao)生产(chan)许可证和合格(ge)(ge)证的产(chan)品。


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